意見說，我省實行最嚴格水資源管理，目的在于提高水資源和水環(huán)境的承載能力，提供“放心水、平安水、高效水、生態(tài)水”，使我省水資源開發(fā)利用率達到全國平均水平以上。具體目標是：到2015年和2020年，全省重要江河湖泊水功能區(qū)水質達標率分別提高到81%以上和86%以上，縣級以上城鎮(zhèn)飲用水源地水質達標率分別達90%和95%。

福建省將加快水資源配置工程建設，把水資源作為一項重要生產(chǎn)要素，統(tǒng)一規(guī)劃，科學布局，合理配置，提高不同流域、區(qū)域之間水資源配置能力。按照“北水南調、西水東濟”的總體布局，科學規(guī)劃建設蓄、引、調水工程，構建“分區(qū)配置、南北相接、縱橫相濟”的福建大水網(wǎng)。以閩江北水南調、平潭引調水為重點，建設一批引調水工程；以長泰枋洋、交溪上白石、羅源霍口等水庫為重點，建設一批重大水利樞紐工程；加快實施列入省級以上規(guī)劃的中小型水庫建設項目，建成一批蓄水工程。

意見提出，將加強用水總量控制管理，強化水資源統(tǒng)一調度。建立流域管理與區(qū)域管理相結合的管理制度，加快制訂閩江、九龍江、晉江、汀江、交溪、木蘭溪、敖江等流域水量分配方案，建立省、市、縣三級行政區(qū)域的取用水總量控制指標體系，實施流域和區(qū)域取用水總量控制。除《取水許可和水資源費征收管理條例》第四條規(guī)定的情形外，對于直接從江河、湖泊或者地下取水的建設項目，必須進行水資源論證。未通過水資源論證審查批復的不得建設。

福建省將嚴格地下水管理和保護。加強地下水動態(tài)監(jiān)測，逐步完善地下水監(jiān)控網(wǎng)絡。實行地下水取用水總量控制和水位控制。開展地下水調查評價，劃定并公布地下水禁采區(qū)和限采區(qū)。在地下水超采區(qū)，實施限采，實現(xiàn)地下水采補平衡。規(guī)范機井建設審批管理，嚴格打井隊資質審核和施工報批。強化地下水源地保護，防治地下水污染。