3月16日，時代周報記者在泖港鎮(zhèn)河道上，看到幾艘藍(lán)色打撈船上穿著黃背心的工作人員，正在打撈已經(jīng)變色發(fā)臭的死豬。
和北京霧霾一樣，上海死豬事件已成為近日最引人關(guān)注的話題。根據(jù)最新統(tǒng)計，截至3月19日，上海已經(jīng)出動打撈船近250多艘，共打撈的死豬頭達(dá)9700多頭，而上游的浙江嘉興也收集了死豬3000多頭。
雖然官方稱經(jīng)檢疫未在黃浦江上游原水中發(fā)現(xiàn)人畜共患病原，水質(zhì)較為穩(wěn)定，出廠水符合國家標(biāo)準(zhǔn)。但作為一場引發(fā)廣泛關(guān)注的公共事件，如此行為相當(dāng)于公然向黃浦江排污，它敲響了中國城市飲用水危機(jī)的警鐘。
對此，中國城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會會長李振東指出，“高速城鎮(zhèn)化使我國城市供水、排水等方面得到空前發(fā)展，同時也產(chǎn)生了一系列矛盾。比如，水源污染形勢依然嚴(yán)峻、現(xiàn)有水廠工藝相對落后、劣質(zhì)管材嚴(yán)重影響管網(wǎng)安全以及水質(zhì)、供水設(shè)施發(fā)展不平衡等問題。”
是否影響上海用水安全？
對于多數(shù)上海民眾而言，最為擔(dān)憂的，不僅是持續(xù)上漲的死豬數(shù)量、部分死豬身上檢測出的豬圓環(huán)病毒，而是死豬打撈地黃浦江上游，恰恰是上海市飲用水的取水水源所在。
據(jù)了解，目前上海主要有四大水源地，即黃浦江上游、長江口青草沙和長江口陳行，另有崇明的東風(fēng)西沙在建。
此次集中出現(xiàn)死豬的水域—黃浦江上游水源地，主要供應(yīng)松江、金山、閔行、奉賢這4個郊區(qū)的用水，涉及4個區(qū)供水企業(yè)的6個取水口和9個水廠，供水規(guī)模合計為241萬噸/天，約占全市規(guī)模的22%。
以此次事故最早發(fā)現(xiàn)地松江區(qū)泖港鎮(zhèn)為例，由于地理位置靠近松江自來水廠在斜塘港的取水口，如未能及時予以控制，其波及范圍可能擴(kuò)大至整個松江乃至上海全市的用水安全。
據(jù)時代周報記者了解，上海市的自來水供應(yīng)系統(tǒng)主要由上海市自來水公司負(fù)責(zé)。市區(qū)供水分別由上海市自來水市南有限公司、上海市自來水市北有限公司、上海浦東威立雅自來水有限公司以及上海市自來水閔行有限公司4個公司分片負(fù)責(zé)，市郊區(qū)域則由類似松江自來水廠這樣的下屬水廠負(fù)責(zé)。
供水人口80萬、供水面積80平方公里的松江自來水廠，主要負(fù)責(zé)松江新城、老城以及工業(yè)區(qū)的日常供水。
近年來，上海地區(qū)自來水取水口“一路向上”，多期的上游引水工程使得上海自來水供水系統(tǒng)在增加取水口的同時，能更多集中選擇來自污染程度較輕、水質(zhì)資源更優(yōu)的黃浦江上游水源。對于上游沿岸可能對水體造成污染的企業(yè)，也進(jìn)行搬離調(diào)整。
水源監(jiān)管難題
正因為如此，“死豬事件”之后，水源監(jiān)督管理才成為問題的關(guān)鍵。
3月13日，上海市水務(wù)局稱，按照國家標(biāo)準(zhǔn)，上海除了對水質(zhì)的9項常規(guī)性指標(biāo)即渾濁度、色度、臭和味、肉眼可見物等進(jìn)行檢測外，目前還有針對性地將豬圓環(huán)病毒等微生物指標(biāo)補(bǔ)充入水質(zhì)監(jiān)測指標(biāo)，并對出廠水增加了豬鏈球菌、沙門氏菌、大腸桿菌O157、耐熱大腸菌群等指標(biāo)的檢測。檢測結(jié)果是，9項常規(guī)性指標(biāo)符合國家標(biāo)準(zhǔn)，總大腸菌群、耐熱大腸菌群為“未檢出”。
不過，松江區(qū)泖港鎮(zhèn)泖港村多名村民告訴時代周報記者，上周，該鎮(zhèn)政府便開始向村民宣傳，讓其短期內(nèi)暫時不要飲用黃浦江區(qū)段的水，盡可能使用自來水和井水。與此同時，鎮(zhèn)政府還協(xié)同鎮(zhèn)里相關(guān)人員送來了一星期量的水，保證沿河居民的日常使用。
對此，北京公眾與環(huán)境研究中心主任馬軍告訴時代周報記者，水源監(jiān)督管理一直是一個難題，此次發(fā)生在上海與嘉興的“死豬事件”，應(yīng)當(dāng)為水源保護(hù)敲響警鐘。
“諸如上海、嘉興等地水網(wǎng)發(fā)達(dá)，城市的供水往往都必須與上游城市進(jìn)行聯(lián)動，所涉及的環(huán)保部門、農(nóng)林業(yè)部門和水務(wù)部門眾多，一旦聯(lián)動效應(yīng)上的一環(huán)出現(xiàn)紕漏，下游地區(qū)未能及時得到知會，相關(guān)情況就會重現(xiàn)。”馬軍說。
政府部門能不能第一時間回應(yīng)，并及時作出處置方案，同樣值得關(guān)注。時代周報記者曾經(jīng)采訪過2012年2月的鎮(zhèn)江苯酚泄漏污染事件，當(dāng)時鎮(zhèn)江自來水廠并沒有在第一時間通知城市居民，僅僅是在事后24個小時短信告之，結(jié)果導(dǎo)致一些老人和小孩誤喝了被污染的自來水。
事實上，身處水源要位的泖港鎮(zhèn)，今年同樣經(jīng)受過“苯酚污染”考驗。就在“死豬事件”兩月前的1月10日晚，一艘散裝化學(xué)品船違規(guī)作業(yè)導(dǎo)致部分化學(xué)品泄露入河道，使得泖港鎮(zhèn)的部分水域遭受污染，附近相關(guān)水廠緊急選擇停水，對當(dāng)?shù)鼐用窈蛦挝挥盟斐闪艘欢ㄓ绊憽?/p>
水源地之憂
上海黃浦江的“死豬事故”引發(fā)了人們對飲用水問題的擔(dān)憂。而事實上，近年來，我國大城市飲用水的安全現(xiàn)狀并不樂觀，水環(huán)境安全正面臨著嚴(yán)重威脅。
據(jù)時代周報記者了解，國家環(huán)保部于2006-2010年先后開展了全國城市、城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源基礎(chǔ)環(huán)境調(diào)查及評估工作。2009年，全國七大水系總體為輕度污染，但408個地表水國控監(jiān)測斷面中，仍有28%劣于類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；國家重點監(jiān)控的26個湖庫中，仍有35%劣于類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。部分湖庫和河流水華頻繁發(fā)生，甚至影響到周邊群眾的飲水安全。
環(huán)保部的調(diào)查還顯示，大中城市中有近1/5的水源存在污染物超標(biāo)現(xiàn)象。事實上，調(diào)查發(fā)現(xiàn)的飲用水水源地水質(zhì)管理還僅限于常規(guī)污染物，有毒有機(jī)污染物的監(jiān)測與管理在大多數(shù)地方尚未納入工作范圍。
事實上，水源地污染主要來自兩個方面，一是生活垃圾污染，二是工業(yè)污染。以上海為例，此次“死豬事件”給黃浦江上游水源地提出了嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。
其實，早在 2004年，江蘇無錫召開重點流域水污染防治現(xiàn)場會議，會上一位水利部官員曾報告稱，“黃浦江上游其他支流水質(zhì)一般為V類或劣于V類。”而一份上海市科委科技攻關(guān)計劃項目的材料稱：黃浦江上游水源地受太湖流域來水的影響，富營養(yǎng)化嚴(yán)重。
不為人知的是，作為上海四大水源地之首的長江口青草沙，則飽受工業(yè)污染之禍。2007年6月，總投資170億元的青草沙水庫開工，水庫面積近70平方公里，設(shè)計有效庫容4.35億立方米，2011年6月全面建成。
根據(jù)官方預(yù)測，到2020年，上海原水總需求量將達(dá)到每日1428萬立方米。由此，每日可供應(yīng)719萬立方米原水的青草沙水庫，成為上海新的生命線。
至2011年6月，青草沙已向上海12個中心城區(qū)全部或部分供水。這意味著超過1000萬上海市民使用的自來水已改由青草沙供應(yīng)原水。
據(jù)華東師范大學(xué)生態(tài)學(xué)教授陸健健介紹，蘇州和南通之間的蘇通大橋東側(cè)，有一名為徐六涇的河段，河寬約5公里，是長江水注入東海的咽喉要道。青草沙水庫位于徐六涇下游直線距離約60公里處，其來水亦通過徐六涇。
但徐六涇的水質(zhì)目前每況愈下。污染這里水質(zhì)的，有位于上海境內(nèi)的石洞口、竹園和白龍港三大污水處理廠，亦有江蘇境內(nèi)的化工企業(yè)。
對于中國絕大多數(shù)城市而言，經(jīng)過自來水公司處理的飲用水同樣不安全。“國內(nèi)90%的自來水廠，在加工飲用水時仍然使用傳統(tǒng)工藝。這套工藝已經(jīng)沿用了百年，其基本流程為“混凝—沉淀—過濾—消毒”。在消毒這一環(huán)節(jié)上，國內(nèi)水廠主要采用高錳酸鉀消毒。”清華大學(xué)飲用水安全研究所教授張曉健在接受記者采訪時如是說。
但是，傳統(tǒng)的高錳酸鉀消毒工藝只能去除水源中的泥沙、膠體雜質(zhì)、微生物以及20%-30%的天然有機(jī)污染物，主要針對受輕度污染的類水質(zhì)。而近幾年我國水污染事故頻發(fā)，水中有機(jī)化合物種類繁多，傳統(tǒng)工藝很難將其去除。
目前，水源污染嚴(yán)重，水中有毒有害物質(zhì)的種類和含量不斷增加，常規(guī)處理工藝難以凈化處理這些污染物，“如果水源不合格，水廠應(yīng)采取深度處理的方法。”張曉健稱。
來源：時代周報作者：嚴(yán)友良
