Xylem公司總裁兼CEO致讀者的一封信

隨著人口的增長，世界正日益面臨氣候變化、資源匱乏以及經(jīng)濟發(fā)展所帶來的挑戰(zhàn)，因而急需新的解決方案來滿足當前的迫切需求，同時利用這些解決方案構筑一個可持續(xù)的未來。這是我們每一個人——不論是獨立的個體，還是私營企業(yè)、非政府組織、學術界和政府機構——義不容辭的責任。我們需要各方攜手合作，面對并戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)。

本報告是Xylem公司經(jīng)過討論得出的初始結論。Xylem公司是全球領先的水技術供應商，每天都在處理與水、氣候和可持續(xù)發(fā)展有關的問題。氣候變化會加重水供應的不穩(wěn)定性，導致干旱、洪災等極端惡劣天氣的頻繁爆發(fā)�，F(xiàn)今，有幾十億人急需水處理和衛(wèi)生的拓展服務。向他們提供這類服務，并對發(fā)達國家的服務系統(tǒng)進行維護，需要高額投入和持續(xù)進行。此外，各國政府竭盡全力大幅度減少溫室氣體排放。為此，他們需要在幾乎所有行業(yè)內推動能源效率的可持續(xù)發(fā)展。水基礎設施是完成所有這些事項的核心，同時也為推動全球緩解和適應計劃的產(chǎn)生帶來了絕佳機遇。

提升水處理行業(yè)的能源效率，是關鍵起點。本報告旨在利用現(xiàn)有且經(jīng)過驗證的技術方法，對污水處理行業(yè)能源效率所帶來的減排潛力進行評估。報告結論：在不增加成本或降低成本的情況下可減少一半電力相關排放。這說明，在不增加成本或降低成本的情況下，全球每年將減排4,400萬公噸二氧化碳當量。本質上講，這些研究結果具有全球性，也就是說，它不僅可用于美國、歐洲現(xiàn)有基礎設施改造，而且可用于于中國等工業(yè)快速發(fā)展國家開發(fā)新的基礎設施。

本研究證明，現(xiàn)有解決方案可大幅度降低那些效率較低的污水廠的有害物排放。重要的是，這種減排的實現(xiàn)可同時降低總運營成本。目前缺少的是一個有效的體系，來刺激投資，并推動這些先進、可持續(xù)性解決方案的廣泛應用。

此外，本報告認為，目前正是采取行動的最佳時機。因為今天所采取的基礎設施決策會影響到未來幾十年。政策制定者在設定明確減排目標方面起基礎性作用，而本報告能夠為污水處理行業(yè)提供事實、有效的基礎。但是，政策和規(guī)定只是挑戰(zhàn)的一部分。金融服務公司和污水技術供應商等私營部門的參與，在充分開發(fā)低碳投資和創(chuàng)新的潛力方面起決定性作用。

Xylem公司期望與水處理行業(yè)以及其他各行業(yè)同仁、學術界、創(chuàng)新者、非政府機構以及金融界同心協(xié)力，開發(fā)新思路，建立創(chuàng)新型合作關系，推動上述解決方案和其他可持續(xù)性解決方案的應用。我們熱切期盼您的加入。

潘德克（Patrick K. Decker）

Xylem 公司總裁兼CEO

概要

全球污水處理行業(yè)通過對現(xiàn)有技術進行投資，在降低成本的情況下，可實現(xiàn)近50%的電減排。

本報告對污水處理行業(yè)利用能源效率降低溫室氣體排放的情況進行了調查。調查分析結果極為震撼：

–      受調查的美國、歐洲和中國三大地區(qū)污水處理行業(yè)僅利用現(xiàn)有污水處理技術，就可實現(xiàn)約50%的電力相關減排。其中，近95%可在不增加成本或降低成本的情況下實現(xiàn)，而能源效率所產(chǎn)生的成本節(jié)約將超過在減排措施上的投入。

–      從投資回報和減排方面來看，中國取得的成就最大。經(jīng)證實，幾乎100%的減排都是在不增加成本或降低成本的情況下實現(xiàn)的，而且二氧化碳當量年減排量有望達1300萬公噸。

–      基于三大核心區(qū)域的減排量，估算出全球污水處理用電減排量。在降低成本的情況下，全球二氧化碳當量年減排量將達4400萬公噸。

–      上述成本和減排結果，并不能反映出未來碳價格變動情況和投資折現(xiàn)率。這說明污水處理行業(yè)實現(xiàn)大幅度減排，并非取決于技術發(fā)展，而是對現(xiàn)有高效技術應用的程度。

本項研究對三大核心區(qū)域內18項電減排措施進行了評估。這三大核心區(qū)分別是美國、歐洲和中國。有關各區(qū)域研究結果概述，請見表1。就每一項減排措施而言，邊際減排成本曲線（marginal abatement cost curve，簡稱MACC）和內部收益率（internal rate of return，簡稱IRR）深刻揭示了其融資吸引力、總減排潛力以及這些投資對碳定價和投資者折現(xiàn)率等關鍵杠桿的敏感度。該方法確定了減少溫室氣體排放的低成本方法，同時承認減排技術應用存在政治和財務障礙。我們認為，該研究方向已引起污水處理行業(yè)和參與氣候變化辯論的非政府機構、金融機構、學術界和政策制定者等所有利益相關方的高度關注。

三大核心地區(qū)綜合邊際減排成本曲線表明，成本最高和最低的減排方案均是關于污水運輸和二次處理。從地域上來看，中國的減排量最高。這說明中國污水處理能力較強，污水處理量也在不斷上升，且其電力供應屬于排放密集型行業(yè)。這三大地區(qū)均實現(xiàn)了降低成本的減排，但是歐洲和中國減排成本要低于美國。這是因為美國電價相對較低，減少了因降低用電量所產(chǎn)生的財務效益。

此外，對每項減排措施的內部回報率的分析結果，表明三大地區(qū)能量效率投資存在高回報率。其中，經(jīng)證實污水運輸和二次處理改造措施最具投資吸引力。假設折現(xiàn)率為15%，碳價格為每噸CO₂e30美元，僅依靠盈利性投資就可減少1900萬公噸CO₂e的排放。

污水處理行業(yè)實現(xiàn)大量減排不需要新技術或積極的碳定價政策，只需要擴大現(xiàn)有高效技術的應用以及對其進行再投資，這是本研究報告的重要研究成果。報告中，對敏感度進行了細致分析。分析結果顯示，大部分可實現(xiàn)減排不取決于有關碳成本強加給供電的政策制定，而且不受所選定的折現(xiàn)率的影響。因此，對采用初期投入成本較高而后期維護成本較低的現(xiàn)有解決方案認識以及采用意愿，才是高效技術采用的重要障礙。

兩大政策和財政杠桿，即融資和新能源效率標準，可促進高效污水處理技術的應用。首先，考慮到能源效率解決方案前期投入成本一般都較高。因此，利用公共或私營組織進行創(chuàng)新性融資，可作為促進技術應用的所需工具。其次，按照法規(guī)要求，增加污水處理設備能源高效標準，以保證在更廣范圍上實現(xiàn)技術應用。歐洲和美國已開始落實規(guī)定采用高效率泵送設備的標準。類似規(guī)定有可能會擴展至相關設備以及其他地區(qū)。

從全球來看，減排潛力巨大。美國和歐洲通過融資，落實上述技術，提升能源效率，降低運營成本，甚至開發(fā)出新資本來源，進而為污水基礎設施改造提供必要支持。中國以及其他在未來幾年需要建造大量污水處理廠和工業(yè)化進程較快的國家采用高效技術。這表明，單從經(jīng)濟角度來考慮，建設耗資巨大的污水處理基礎設施具有很大吸引力。這一研究成果甚至更適用于提升擬建基礎設施項目的設計效率。

從本研究所調查的多項投資來看，中國產(chǎn)生經(jīng)濟正收益的投資現(xiàn)值累計超過250億美元。加上歐洲和美國，該數(shù)值總計為400億美元。請注意，該投資回報是投資所產(chǎn)生的正收益，高于所發(fā)生的任何成本。對污水處理行業(yè)和與氣候變化事宜有關的所有利益相關者而言，他們攜手合作克服高效污水處理技術應用障礙的時機到來了，這不僅會提升污水處理工廠的生產(chǎn)率，也是為應對氣候變化向前邁出的重要一步。