隨著我國城鎮(zhèn)化進程加速和人們生活水平不斷提高，產(chǎn)生的廢棄物越來越多。污泥作為城鎮(zhèn)污水處理的副產(chǎn)物，產(chǎn)量也隨之上升，僅北京中心城區(qū)每天就產(chǎn)生污泥（含水率80%）約4000噸。污泥成分十分復雜，除含有大量有機質(zhì)及植物營養(yǎng)元素氮、磷、鉀外，還含有重金屬、病原微生物、毒性有機物等，如果未經(jīng)處理直接排放，不僅會污染土壤和地下水，還會釋放甲烷等溫室氣體，威脅生態(tài)安全和公眾健康。

巨大的污泥產(chǎn)量以及污泥的危險性質(zhì)讓人不得不重視污泥處理問題。在實現(xiàn)污泥無害化處置的前提下，系統(tǒng)推進污泥資源化利用成為踐行綠色發(fā)展理念、推動水污染防治領域減污降碳協(xié)同增效的重要舉措。當下，城鎮(zhèn)污泥無害化處理取得了哪些進展？如何推進污泥資源化利用走深走實？帶著這些問題，中國城市報記者走進北京排水集團探尋答案。

污泥處理有“器”有“技”

4月下旬的北京，春風和煦，中國城市報記者來到北京排水集團高碑店污泥處理中心。園區(qū)內(nèi)綠意盎然，空氣清新，很難讓人聯(lián)想到這里是污泥的處理現(xiàn)場。一臺臺巨型藍色罐體正在轟鳴運轉，黑褐色的污泥經(jīng)過熱水解、厭氧消化等工藝，最終轉化為營養(yǎng)土和清潔能源。垃圾填埋場里的“燙手山芋”，經(jīng)過無害化處理，成了土地利用、熱能利用和建筑材料的“香餑餑”。

北京排水集團作為污泥處理行業(yè)的標桿，已建成高安屯、高碑店、槐房、小紅門、清河二廠5座污泥處理中心，日處理能力達6128噸，并實現(xiàn)了100%污泥無害化處理，經(jīng)處理合格后的污泥產(chǎn)品資源化利用量基本達到“日進日清”。

北京排水集團污泥資源中心高級工程師白家云向中國城市報記者介紹，污泥的處理處置是指對污水廠的污泥進行處理并最終消納的全過程，以達到“減量化、穩(wěn)定化、無害化、資源化”的目的。污泥的主要處理工藝包括濃縮、脫水、厭氧消化、好氧消化、熱干化等；經(jīng)處理后的污泥產(chǎn)物的主要處置方式包括衛(wèi)生填埋、建材利用、土地利用等。

污水經(jīng)處理后產(chǎn)生了污泥，污泥和污水就像是“孿生兄弟”。面對“污泥圍城”，如何通過污泥資源化利用進行突圍？

據(jù)介紹，通過技術突破，北京排水集團的污泥無害化處理和資源化利用已進入規(guī)�；瘜嵺`階段。北京排水集團5座污泥處理中心每年共生產(chǎn)沼氣量達8000萬立方米，通過沼氣發(fā)電、沼氣鍋爐生產(chǎn)蒸汽供熱、沼氣拖動鼓風機等方式進行最終利用；通過板框壓濾將污泥含水率降至60%，最終形成有機營養(yǎng)土，年產(chǎn)量約42萬噸，全部用于京津冀地區(qū)的林地、園林、礦山生態(tài)治理。

北京排水集團還提出了以“林地利用+礦山修復”為主要土地利用路徑的污泥產(chǎn)品大規(guī)模資源化利用技術路線，建立“以標準為依據(jù)、以環(huán)境容量為基線、以地上物應用效果為目標”的規(guī)范化解決方案；同時，構建了全生命周期污泥產(chǎn)品利用標準化管理體系，形成了土地資源化庫管理、運輸管理、工程監(jiān)理、環(huán)境監(jiān)理、檔案信息管理五大核心單元，實現(xiàn)了污泥產(chǎn)品土地資源化利用過程的標準化管理及全要素可追溯。

“變泥為寶”助力綠色發(fā)展

綠意蔥蔥的園林喬灌木、生機勃勃的林下經(jīng)濟作物、五彩斑斕的溫室花卉……在占地5000平方米的北京排水集團龐各莊污泥處置廠污泥科研示范區(qū)內(nèi)，各類植物茁壯成長。實際上，這些充滿生機的綠色作物的“養(yǎng)料”，正是污泥。

該污泥科研示范區(qū)不僅是科研技術的試驗田，更成為市民科普教育基地，直觀展示“污泥歸土”的生態(tài)價值。在這里，中國城市報記者近距離看到了污泥制作成的花卉基質(zhì)以及包衣顆粒等樣本，還有以城市生活污泥產(chǎn)品為原料制作成的污泥陶瓷花盆。白家云告訴記者，污泥作為生活污水處理的副產(chǎn)物，富含有機質(zhì)、氮、磷、鉀等營養(yǎng)物質(zhì)，通過適當?shù)墓に嚰夹g進行無害化處理，就可以“變泥為寶”。

污泥是城鎮(zhèn)污水處理的必然產(chǎn)物，既是污染物也是資源。污泥資源化利用是將污水處理產(chǎn)生的污泥，通過技術處理轉化為可用資源的過程，核心目標就是要實現(xiàn)環(huán)境效益與資源循環(huán)的統(tǒng)一�！侗本┦�“十四五”時期污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃》明確提出，到2025年，全市污泥無害化處理、資源化利用水平進一步提升，全市污泥本地資源化利用達到20%以上。

數(shù)據(jù)顯示，2024年，北京市中心城區(qū)已提前完成全市污泥本地資源化利用達到20%以上的目標。

近年來，在京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略下，北京排水集團建立起生態(tài)治理共同體，積極踐行綠色低碳發(fā)展理念，推廣污泥產(chǎn)品在林地、園林綠化、礦山修復等方面的利用：在京津冀生態(tài)林地利用污泥產(chǎn)品提升土壤肥力；在北京世園公園、圓明園、永定河森林公園、金隅礦山，河北張家口地區(qū)鹽堿地和沙化地等各類應用場景，利用污泥產(chǎn)品進行土壤改良和生態(tài)恢復，累計土地利用約70萬畝……污泥產(chǎn)品土地利用可將土壤有機質(zhì)提升20%以上，總養(yǎng)分提升10%以上，同時也促進了植物生長，年均實現(xiàn)碳補償10余萬噸二氧化碳。

可持續(xù)形成有效合力

2022年9月，國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設部、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合印發(fā)了《污泥無害化處理和資源化利用實施方案》，這是國家層面首次針對污泥資源化利用出臺的政策。其中明確要求，到2025年，城市污泥無害化處置率達到90%以上，地級及以上城市達到95%以上。

北京排水集團污泥資源中心副主任熊建軍向中國城市報記者表示，當下，盡管北京、上海等城市已實現(xiàn)100%污泥無害化處理，但在污泥資源化利用推進落實方面仍存在諸多困難和挑戰(zhàn)。

“污泥產(chǎn)品土地資源化利用不暢，存在多方面原因，如政策仍待完善，標準不詳實，公眾固有印象刻板等。”熊建軍坦言，由于污泥土地資源化利用屬于交叉學科，包括給水排水、市政工程、環(huán)境工程、土壤學、植物營養(yǎng)學、林學、園林、草業(yè)等，同時涉及多個政府管理部門，導致污泥資源化利用工作的推進和管理難以形成有效合力。此外，部分地方政府部門對相關政策解讀不一致，導致包括北京排水集團等在內(nèi)的眾多機構生產(chǎn)的污泥產(chǎn)品沒法及時運出去進行利用，污泥產(chǎn)品資源化利用路徑拓展較為艱難。

對此，熊建軍建議，應打通政策壁壘，相關部門可聯(lián)合編制污泥資源化利用階段性規(guī)劃，明確經(jīng)無害化處理合格后的污泥產(chǎn)品土地利用方向，比如林地利用、園林綠化利用、礦山生態(tài)修復利用、鹽堿地改良利用、沙荒地改良利用等；明確適宜土地利用的空間范圍，分解污泥產(chǎn)品消納任務；明確相關保障措施和監(jiān)管措施。另外，還要將現(xiàn)行的“泥質(zhì)”標準修訂為“污泥產(chǎn)品”標準，制定“污泥產(chǎn)品”土地利用時相應的技術規(guī)范；加大與周邊省區(qū)市的合作力度，拓展污泥資源化利用空間；加大面向公眾的宣傳力度，改變公眾對污泥的固有印象等。

中國城市報記者在采訪過程中發(fā)現(xiàn)，污泥治理看似是城市工作“隱秘的角落”，實則是生態(tài)文明建設的“試金石”。北京排水集團以黨建為舵、科創(chuàng)為槳，探索出“以廢治廢、變廢為寶”的生態(tài)治理新范式。今年《政府工作報告》提出的“協(xié)同推進降碳減污擴綠增長，加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型”，在這里具象為一條條落地生根的污泥循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。

北京排水集團黨委副書記、總經(jīng)理張榮兵表示，推進達標污泥產(chǎn)品土地資源化利用具有三重戰(zhàn)略價值：在國家層面，是落實“無廢城市”建設和實現(xiàn)“雙碳”目標的重要抓手，通過資源循環(huán)利用助推生態(tài)文明建設，助力京津冀生態(tài)協(xié)同發(fā)展；在行業(yè)層面，突破傳統(tǒng)填埋焚燒路徑依賴，推動市政污泥處置向綠色低碳轉型，為水務行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供示范；在企業(yè)層面，通過技術創(chuàng)新實現(xiàn)污泥產(chǎn)品林業(yè)、園林、礦山修復應用，既降低處置成本又創(chuàng)造資源價值，同步履行國企社會責任，彰顯首都環(huán)保企業(yè)擔當。

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《中國城市報》（2025年05月05日 第 13 版）