5月19日,市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長賈眾做客《行風(fēng)熱線》直播間,圍繞固體廢物污染防治以及我市危險(xiǎn)廢物管理現(xiàn)狀等內(nèi)容,與市民朋友在線交流。
防止固體廢物對(duì)環(huán)境造成污染
賈眾介紹,固體廢物是指在生產(chǎn)、生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的喪失原有利用價(jià)值或者雖未喪失利用價(jià)值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。
固體廢物的污染是當(dāng)前我國乃至全世界所共同面臨的一個(gè)重大環(huán)境問題,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第五條規(guī)定,固體廢物污染環(huán)境防治堅(jiān)持污染擔(dān)責(zé)的原則。產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)采取措施,防止或者減少固體廢物對(duì)環(huán)境的污染,對(duì)所造成的環(huán)境污染依法承擔(dān)責(zé)任。固體廢物來源廣泛、種類眾多,考慮到固體廢物從產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置等全過程均存在污染環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn),因此,對(duì)固體廢物實(shí)施全過程管理,即對(duì)固體廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置等全過程的各個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行監(jiān)管,制定明晰的固體廢物管理策略和適合實(shí)際情況的固體廢物處理處置技術(shù)路線,防止固體廢物對(duì)環(huán)境產(chǎn)生一次污染和二次污染,實(shí)現(xiàn)固體廢物的減量化、資源化、無害化。
進(jìn)一步提升危險(xiǎn)廢物處理能力
危險(xiǎn)廢物作為固體廢物監(jiān)管的重點(diǎn),是指列入國家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的固體廢物。通常指環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)較大的固體廢物,以及其他可能具有危險(xiǎn)特性,需鑒別的廢物。
賈眾介紹,危險(xiǎn)廢物的最大特點(diǎn)就是危害性高。一是破壞生態(tài)環(huán)境。隨意排放、貯存的危險(xiǎn)廢物在雨水地下水的長期滲透、擴(kuò)散作用下,會(huì)污染水體和土壤,降低地區(qū)的環(huán)境功能等級(jí)。二是影響人類健康。危險(xiǎn)廢物通過攝入、吸入、皮膚吸收、眼接觸而引起毒害,或引起燃燒、爆炸等危險(xiǎn)性事件;長期危害包括重復(fù)接觸導(dǎo)致的長期中毒、致癌、致畸、致變等。三是制約可持續(xù)發(fā)展。危險(xiǎn)廢物不處理或不規(guī)范處理處置所帶來的大氣、水源、土壤等的污染也將會(huì)成為制約經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的瓶頸。
近年來,我市按照生態(tài)環(huán)境部以及省生態(tài)環(huán)境廳工作部署,持續(xù)將規(guī)范化評(píng)估作為加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物污染防治的重要抓手,有力推動(dòng)解決危險(xiǎn)廢物監(jiān)管能力薄弱、利用處置能力結(jié)構(gòu)性供需矛盾、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位等問題,進(jìn)一步提升危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管能力、利用處置能力、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
打好固體廢物污染防治戰(zhàn)
賈眾介紹,我市將從以下幾方面重點(diǎn)推進(jìn)固體廢物污染防治工作。
一是開展磷石膏綜合整治行動(dòng)。根據(jù)《湖北省磷石膏綜合治理行動(dòng)方案(2025—2027年)》要求部署,積極推進(jìn)磷石膏污染治理“兩重”“兩新”項(xiàng)目實(shí)施,對(duì)照生態(tài)環(huán)境部《磷石膏庫環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作指南》,扎實(shí)開展全面摸排整治,形成磷石膏庫任務(wù)清單,形成“一庫一策”,全面完成磷石膏庫環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患整治。
二是做好“新三樣”固體廢物環(huán)境監(jiān)管。按照部、省工作安排,全面加強(qiáng)動(dòng)力電池、光伏組件、風(fēng)電葉片“新三樣”固廢環(huán)境監(jiān)管,建立完善全過程監(jiān)管系統(tǒng)臺(tái)賬。聯(lián)合多部門開展“清廢行動(dòng)”專項(xiàng)執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法拆解、傾倒新能源固廢的違法行為。
三是加大危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管力度。全力做好危險(xiǎn)廢物“五即”(即產(chǎn)生、即包裝、即稱重、即打碼、即入庫)信息化工作,建立完善危險(xiǎn)廢物全過程一碼追溯管理體系。積極探索將危險(xiǎn)廢物規(guī)范化評(píng)估結(jié)果與生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域試點(diǎn)示范、監(jiān)督執(zhí)法、行政許可等統(tǒng)籌銜接,促進(jìn)危險(xiǎn)廢物相關(guān)單位提高規(guī)范化環(huán)境管理的主動(dòng)性和自覺性。
四是扎實(shí)開展專項(xiàng)整治。按照部、省的統(tǒng)一部署,開展非法傾倒處置固體廢物專項(xiàng)整治和停用生活垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)治理,配合住建、城管等部門開展建筑垃圾專項(xiàng)整治。積極謀劃“無廢城市”建設(shè),學(xué)習(xí)武漢、宜昌、襄陽等其他市州的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,加快開展“無廢集團(tuán)”“無廢園區(qū)”等無廢細(xì)胞基礎(chǔ)創(chuàng)建工作,為全面推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)打下良好基礎(chǔ)。
五是加快推進(jìn)新污染物治理。嚴(yán)格貫徹落實(shí)上級(jí)部門關(guān)于新污染物治理工作的要求部署,統(tǒng)籌推進(jìn)我市新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控,扎實(shí)開展2025年化學(xué)物質(zhì)環(huán)境信息統(tǒng)計(jì)調(diào)查。結(jié)合我市化學(xué)物質(zhì)環(huán)境信息調(diào)查情況,選取部分涉及優(yōu)先控制化學(xué)物質(zhì)及重點(diǎn)管控化學(xué)物質(zhì)相對(duì)集中化工園區(qū),以化工(石化)、醫(yī)藥、農(nóng)藥等重點(diǎn)行業(yè)以及污水處理、垃圾焚燒、危險(xiǎn)廢物利用處置等企業(yè)為重點(diǎn),開展新污染物環(huán)境調(diào)查監(jiān)測(cè)。
編輯觀點(diǎn):
固體廢物污染治理是關(guān)乎民生福祉,關(guān)乎城市生態(tài)安全。當(dāng)前,我市在危險(xiǎn)廢物管理上持續(xù)發(fā)力,以精細(xì)化的措施守護(hù)群眾健康,扎實(shí)開展專項(xiàng)整治,嚴(yán)打非法傾倒行為,確保風(fēng)險(xiǎn)隱患動(dòng)態(tài)清零。
未來,需進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,推動(dòng)技術(shù)升級(jí)與資源化利用,強(qiáng)化城鄉(xiāng)協(xié)同治理,讓“無廢城市”理念真正融入民生日常,為百姓筑起綠色生活的堅(jiān)實(shí)屏障。